회원가입 | 기사쓰기 | 전체기사보기
교육 복지 여성 사건/사고 사회일반 행정 의정 정치일반 농업 생활경제 지역경제 경제일반 공연전시 생활정보 스포츠 문화일반 동정 경산사람 미담 독자마당 칼럼 사설 만평 시큰둥만화 시민기자 임당발굴 30주년 특별기획 경산미래농업, 해답을 찾다 지난 기획특집 바람직한 역사공원 조성 모델을 찾아서 도농교류, 농촌체험관광 지역살리는 협동조합 재래시장 탐방기 그림 그리는 의사 임종식의 경산이야기 지상인문학강의 경산인물열전 현방탐방 구술로 푸는 경산 100년사 일본 생협 슬로카페를 가다 현장탐방 경산 대표음식 특집 지역소식 경산 도시건축의 생애사 이제는 탈핵이다! 독서감상문대회 천작가의 it book, it movie 카드뉴스 쏙쏙뉴스 계남마을 시인의 농사편지 미디어 리터러시 (공동기획취재) 최승호의 뉴스브리핑
최종편집:2019-05-23 오전 11:04:59
전체기사
커뮤니티
공지사항
시민기자
뉴스 > 바람직한 역사공원 조성 모델을 찾아서 +크기 | -작게 | 이메일 | 프린트
제주4·3사건, 이후 한국전쟁전후 민간인 희생과 연속선상에서 다뤄
④ 제주4·3평화공원 조성 경위와 역사적 의미
2012년 09월 03일(월) 10:12 [경산신문]
 

↑↑ 제주4·3평화공원.
ⓒ 경산신문
관련 행사 다채롭고 유적지 안내판 등도 파편화되지 않아

제주 4·3사건은 1947년 3월 1일 경찰의 발포사건을 기점으로 하여, 경찰과 서북청년회의 탄압에 대한 저항과 단독선거 단독정부 반대를 기치로 1948년 4월 3일 남로당 제주도당 무장대가 무장봉기한 이래, 1954년 9월 21일 한라산 금족지역이 전면 개방될 때까지 제주도에서 발생한 무장대와 토벌대 간의 무력충돌에서 토벌대의 진압과정 중 수많은 주민이 희생당한 사건이다.
발발원인은 복합적 요인이 작용했는데, 우선 1947년 3월 1일 경찰의 발포사건이 있었고, 그 뒤 경찰과 극우청년단인 서북청년회에 의한 검거 선풍, 테러, 고문치사사건 등이 잇따랐다. 이런 긴장상황을 남로당 제주도당이 5·10 단독선거 반대에 접목시켜 경찰지서 등을 습격한 것이 4·3 무장봉기의 시발이다.
이로 인한 피해는 실로 엄청났다. 1948년 11월부터 중산간마을을 초토화시킨 9연대와 2연대의 강경 진압작전은 가장 비극적인 사태를 초래하였다. 이때 중산간마을 95% 이상이 불타 없어지고 수많은 인명이 희생됐다. 위원회에 신고된 희생자 수는 1만 5100명이나, 아직도 신고하지 않았거나 미확인 희생자가 많다.
위원회 조사서는 여러 자료와 인구변동 통계 등을 감안, 4·3사건의 인명피해를 약 2만 5000~3만명으로 추정하고 있다. 가해자별 통계를 보면, 토벌대에 의한 희생이 86.1%, 무장대에 의한 희생이 13.9%로 대비된다. 특히 10세 이하 어린이(5.8%)와 61세 이상 노인(6.1%), 여성(21.3%) 등 노약자 피해가 많았다는 점에서 과도한 진압작전이 전개되었음을 알 수 있다.

↑↑ 희생자 명단을 새긴 비석들.
ⓒ 경산신문
제주4·3사건 진상규명위원회는 2년여의 조사와 자료분석을 토대로 2003년 10월 제주4·3사건 진상보고서를 확정, 제주4·3사건을 ‘국가공권력에 의한 인권유린’으로 새로이 규정했다. 종래 폭동으로 평가했던 이 사건에 대한 정부의 입장이 달라지기 시작해 2003년 10월 31일 제주를 방문한 노무현 대통령이 직접 사과했다. 노 대통령은 국가원수로는 처음으로 2006년 제주4·3희생자위령제에 참석, 다시 한 번 국가공권력의 잘못에 대해 사과했다.
제주4·3평화공원은 약 12만평의 부지 위에 592억원을 들여 위령탑과 위령제단, 위패봉안실, 4·3기념관 등이 들어섰다. 1단계는 2001년부터 3년까지 112억원, 2단계는 2008년까지 480억원이 더 들어가 상징조형물, 추념광장 등이 추가됐다. 특히 2008년 3월 개관한 제주4·3기념관은 연면적 1만 1456㎡로 4·3의 역사를 고스란히 담고 있는 역사기념관이자 국제적 아카이브를 지향하는 평화인권의 교육장이다. 운영은 민관복합의 제주4·3평화재단이 맡고 있다.

↑↑ 제주4·3평화기념관 내 다랑쉬 오름 현장을 복원한 모습.
ⓒ 경산신문
현재 3단계가 공사가 진행되고 있는데 3단계에는 120억원(올해 30억원 확보)을 들여 4·3평화교육센터, 4·3고난극복전시관, 4·3평화의 종 제작, 위령탑 이전 등을 진행할 예정이다. 또한 4·3관련 행사도 다채롭게 펼쳐지고 있다. 64주년 행사의 경우 3월 25일 희생자 특별 천도재를 시작으로 학술대회, 사진전, 미술제, 시화전, 연화제, 위령제례, 역사기행, 해원상생굿, 음악제, 평화예술제, 추도집회, 국제문학심포지엄 등이 5월 1일까지 이어졌다.
4·3평화공원은 앞선 거창사건 추모공원이나 노근리평화공원과는 달리 해방 이후의 정치 사회 국제적 배경 등을 크게 조망하면서 그 속에서 제주4·3사건에 대한 설명을 시도하고 있다는 점에서 차별성이 있다. 즉 제주4·3사건과 이후 한국전쟁전후 민간인 희생사건을 별개의 사건으로 간주하지 않고 연속성을 가지고 있는 것으로 파악하고 있는 것이다. 또한 제주도 전역에 흩어져 있는 제주4·3관련 유적지와 그 유적지에 세워져 있는 위령비나 안내판 등도 파편화되지 않고 잘 정비돼 있다.

↑↑ <표> 국내 주요 평화공원, 역사공원 개요.
ⓒ 경산신문



“기본계획 단계부터 주민 입장 대변할 수 있는 사람 참여해야”

↑↑ 제주4·3연구소 김창후 소장
ⓒ 경산신문

기념공원을 조성하기에 앞서 어떤 작업들이 선행되어야 하는가?
첫 단추를 잘 끼워야 한다. 기념공원 조성을 위한 기본계획수립 단계에서부터 가능한 한 시민의 입장을 대변해 줄 수 있는 사람들을 위촉해야 한다. 특히 경험이 풍부한 학자들의 참여도 중요하다. 나중에 설계 및 시공업체를 선정하기 위한 심사위원회를 구성할 때도 마찬가지다. 그렇지 않으면 기념공원을 조성해 놓고도 절름발이가 될 공산이 크다.

제주 4·3평화공원 조성 과정에서 4·3연구소의 역할은?
4·3연구소는 지난 89년 설립돼 지금까지 100여권의 각종 보고서와 논문, 단행본 등을 발간했다. 2000년 4·3특별법이 제정되고, 2003년 4·3보고서가 국가기관에 의해 발간된 이후에도 추가 진상조사와 발굴을 담당해 오고 있다. 4·3평화재단이 설립된 이후에도 독자적으로 운영해 나가고 있다.
연구소 같은 시민단체와 함께 언론의 역할도 중요하다. 언론이 가면 주민들은 따라온다. 언론은 부드러우면서도 할 말을 다해야 한다.

기념공원 조성 시 반드시 들어가야 할 것이 있다면?
첫째 죽음의 진실을 정확히 밝히는 것이다. 그리고는 책임소재를 분명히 해야 한다. 그리고 이러한 사실을 후세에 알릴 수 있는 역사적 교훈이 반드시 담겨 있어야 한다.
또 기념공원은 우선 현장성을 갖춰야 한다. 경산 코발트광산처럼 평산동 현장에 건립하는 것이 가장 바람직하다. 위령공간과 기념공간은 분리돼야 한다. 전시시설은 굳이 실물이 아니더라도 모형으로도 충분할 것이다.

기념공원이 조성되면 이를 관리하고 운영할 운영주체가 필요한데 누가 주체로 나서는 것이 바람직한가?
관이 직접 나서기보다는 유족회와 시민사회단체가 적절하게 참여해 운영하는 것이 바람직하다. 5·18재단이 잘 운영되는 이유가 여기에 있다. 유족들이 단독으로 운영하는 것도 바람직하지 않다. 코발트광산의 경우 지역 시민단체를 주축으로 대구경북의 유족회와 시민단체를 운영주체로 참여시키는 것도 한 방법이다.

4·3평화공원과 기념관 운영을 맡고 있는 4·3평화재단은 어떻게 운영되고 있나?
보고서는 당초 평화재단에 정부출연기금 등 500억원을 출연하라고 건의했다. 그러나 정부는 이 기금을 출연하지 않고 대신에 500억원에 대한 이자 20억원을 매년 재단에 지원하고 있다. 재단은 20억원으로 합동위령제, 유족 및 의료지, 각종 사업 등을 지원하고, 인건비 등 재단 운영비로 쓰고 있다.

코발트광산 민간인 희생사건을 기념공원으로 조성하는 것은 어떤 의미가 있나?
경산 코발트광산은 일제수탈현장이면서도 민간인 학살현장이다. 보도연맹원 학살과 형무소 재소자 집단처형사건이 복합적으로 얽혀 있는 현장이기 때문에 사건의 전체를 잘 설명한 후에 지역성을 부각시켜야 한다. 보도연맹원 학살의 시발점이 된 대구 10월 항쟁과도 연결시켜 설명해야 한다. 이것이 빠지면 생명이 없다. 미군정에 의한 경제파탄, 일제에 의한 식민수탈도 부각시켜야 한다.



“관련자 구술증언채록 통해 진실 규명 계속”
<4·3평화재단 오승국 차장>

4·3평화공원을 평가해 주신다면?
4·3공원은 입지성이 좀 떨어진다. 버스노선이 없어 일반인들이 오기는 불편하다. 또 직접적인 사건현장이 아니라는 점도 있다. 그러나 4·3사건이 제주도 전체에서 일어났던 만큼 현장성이 그리 중요한 것은 아니다.

관람객은 주로 어떤 분들인가?
매년 합동위령제에만 1만명이 참석한다. 2008년 개관 이래 누적 관람객이 100만명은 될 것 같다. 2011년에 23만명이 다녀갔고 올해는 20만명 내외로 추정하고 있다. 수학여행이나 테마관광, 역사기행 등 단체관람객이 많은 편이다.

관람객을 유치하기 위한 방안은?
최근 들어 노동조합단위 방문이 많다. 중고생과 청소년, 대학생들의 관람을 유도하기 위해 유적지 안내해설사 인건비를 지원하는 것도 한 방법이다.

기념공원 운영상 유의할 점이라면?
먼저 정부의 책임을 분명히 해야 한다. 또 운영주체를 누구로 할 것인지도 분명히 해야 한다. 관이 단독으로 운영하는 것도, 유족회가 단독으로 운영하는 것도 문제가 있다. 되도록 민관이 함께 운영하는 것이 좋은 것 같다. 민에는 유족회와 시민단체가 균형을 이루어 참여하는 것이 바람직하다. 마지막으로 기념관 운영이 지속가능하도록 운영예산에 대한 제도적 법적 장치가 반드시 있어야 한다.

평화공원 조성 이후 후속작업은 어떤 게 있나?
4·3 관련자에 대한 구술증언채록을 통해 진실을 밝혀나갈 것이다. 향후 10년간 1000명을 대상으로 구술증언을 채록해 이를 디지털 영상화하는 작업을 진행할 것이다. 2003년 보고서에는 대통령 사과, 국가단위 추모, 재단 설립 등 주요 7가지를 건의한 바 있다. 대통령 사과와 국가단위 추모 등 이미 실현된 것 이외에 추가 진상조사를 계속 추진해 나가고 있다.
최승호 기자  gsinews@gsinews.com
“경산신문은 경산사람을 봅니다. 경산사람은 경산신문을 봅니다.”
- Copyrights ⓒ경산신문. 무단 전재 및 재배포 금지 -
경산신문 기사목록  |  기사제공 : 경산신문
 
이전 페이지로
실시간 많이본 뉴스  
“화요일엔 남천둔치에 장보러 오이..
2019 경산자인단오제 오는 6월 7일~..
"녹지공간 확대…도로도 다이어트가..
경북도의회, 시군의회 찾아가는 소..
경산자인학교, VR가상현실 직업체험
영국 앤드루 왕자, 선비의 고장 안..
대임지구 위기와 녹지 확보 기회
북부동 새마을부녀회, 보은의 집 무..
서상동 보물섬, 오감백감 지원사업 ..
청소년 이해와 지도를 위한 2019 카..

최신뉴스

경북도, 산촌생태마을 17곳 운영  
이철우 경북지사, 지진특별법 제정..  
장경식 경북도의회 의장, 자치단체..  
대구도시철도 1호선 안심-하양 복..  
하자경만평  
중증열성혈소판감소증후군(SFTS) ..  
경산여중 공감로드 사제동행  
불법 주정차, 주민신고제 운영  
성년이 될 학생들과 함께한, 5월 ..  
“화요일엔 남천둔치에 장보러 오..  
차용증 작성방법  
해외로 눈돌린 경산시  
재경 경산학숙 설립 시급하다  
도내 23개 시군 대상 2019 지방세..  
“한-중 콘텐츠산업 발전 위해 손..  


인사말 연혁 사업영역 조직도 편집위원회 편집규약 윤리강령 윤리실천 요강 개인정보취급방침 청소년보호정책 광고/구독안내
상호: 경산신문 / 사업자등록번호: 515-81-03551/ 주소: 경상북도 경산시 경안로 173(중방동) 2층 경산신문사 / 발행인.편집인: 최승호
mail: gsinews@gsinews.com / Tel: 053)815-6767 / Fax : 053)811-7889 / 정기간행물 등록번호 : 다-1002호 / 등록일 : 2010.12.06
본지는 신문 윤리강령 및 그 실천요강을 준함 / 청소년보호책임자 : 최승호